开元体育(中国)官方网站IOS/安卓通用版/登录入口江西万安:打造“枫桥式”综治中心 打通基层社会治理“中枢神经”与法制网讯(记者张勇 □陈燕民)近年来,江西省吉安市万安县深入践行新时代“枫桥经验”,扎实推进基层综治中心“五个作用”发挥到位,通过搭建“一站式”解纷平台,健全“全链条”服务机制,构建“143+N”诉源治理,全面打造“枫桥式”综治中心,努力做到“小事不出组、大事不出村、难事不出乡、矛盾不上交”,助推建设“心安万安”。
“梁,你好,上周跟您讲的百嘉村郭某健与夏江村邱某胜历时多年的山田纠纷,经过两个村的干部多次入户走访,现已基本做通双方工作,愿意调解这件事情了,他们等下一起过来镇综治中心。”今年2月20日,百嘉村支部李宗元向时任镇、政法委员梁世辉汇报道。
在万安县,有难事就找综治中心,已经成为群众的共识。随意走进一个乡镇的便民服务中心,便可以发现综治中心与便民服务中心有机融合在一起,真正做到让群众“只跑一地、一次办好”的便民目标。
为打通基层社会治理“中枢神经”,万安县将“综治中心实体化”作用发挥,作为全县打好“十大攻坚战”66个项目之一,聚集“项目攻坚比拼提升”之力全域推进。
万安县主动对接,争取了省、市、县平安建设挂点帮扶资金230余万元,合力共建社会治理基层服务阵地和平台,“平安帮扶双向奔赴”经验得到肯定并在吉安政法简报刊登。目前,已全覆盖实现了乡镇整合综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷联合调处中心、司法所“多心合一”“一中心多用”,村级综治中心“四室一窗口”规范化建设,将综治中心建成集信访接待、矛盾纠纷调处、公共法律服务、心理咨询、网格管理、治安研判等功能为一体的平台矩阵。截至目前,万安县乡级综治中心规范化建设“较好”以上已达94.11%,村级综治中心“较好”以上已达80%。
“这条路每日放学时段总是人挤人、车挤车,跟辖区网格员反馈后,经过一段时间整治,消除了安全隐患。以后孩子上学放学,我们就放心多了。”枧头镇圩镇居民匡叔叔高兴地说道。近日,一件关于群众反馈的道路交通安全隐患,在该镇综治中心的统筹协调、齐抓共管下,问题得以解决。
万安县聚焦“综治中心实体化”,推进“统筹协调、收集研判、化解攻坚、提升能力、督促落实”“五个作用”发挥,建立了“首问负责、教育疏导、协调办事、会商研判、报告反馈、公开监督、评价回访、考核奖惩”等八项工作机制,在乡镇平台推行“群众点单、中心派单、政法接单、干警销单”模式,力所能及为群众解决实际困难。进一步完善乡镇综治中心“综合受理、指派流转、接单办理、及时处置、回访反馈”等一体化工作制度,形成工作闭环,确保群众诉求“事事有着落开元体育官方网站、件件有回音”。
目前,镇、村(社区)综治中心主任由镇、村(社区)支部分别兼任,政法委员和村(社区)分别具体负责工作落实,乡镇派出所和法庭干警积极参与综治中心工作。镇村综治中心领导带头落实“每周一梳理交办、每月一会商研判、每季一晾晒通报”机制,实行网络员“每日一调度、每周一提示、每月一通报”的网格工作调度机制,确保重点工作及时落实。今年以来,万安县545名网格员通过“线上+线万余件,上报上级综治中心协调处理1600余件,基本实现“小事不上交、大事不出镇、矛盾不上交”。
2023年6月,罗塘村村民何某与罗某发生交通事故,伤者一直昏迷不醒,矛盾一触即发。今年1月9日,经多轮协商,罗塘乡综治中心再次组织协理法官、公安、镇村调解人员对当事人、保险公司等进行联合现场调处开元体育官方网站,双方签订《调解协议书》,法院进行司法确认。在镇综治中心的统筹协调下,通过“143+N”诉源治理机制开元体育官方网站,让一起本应该通过法院走法律诉讼程序的案件,在诉前就得以解决。
在万安县,遇到难解的矛盾纠纷,启动“143+N”诉源治理机制,组、村、乡、县四级干部联合协理法官、派出所民警、行业专家等合力调处,已成为化解纠纷的一剂良药,实现为群众解“事结”、化“心结”。
万安县在各级综治中心统筹协调下,深化推行“143+N”诉源治理工作机制,以万人成讼率为“一个抓手”,优化县乡村组“四级联动”、推进县、乡、村“法官协理”,实施十大行业调解平台“N平台助力”,有效推进了矛盾纠纷源头预防、前端调处、多元化解。2023年,全县共摸排群众矛盾纠纷2697件,化解2624件,化解率97.29%,其中下行交办诉前调处508件,万人成讼率从2022年的25.6下降到2023年的15.49,成讼案件数同比下降46.2%。《万安县诉源治理助力矛盾纠纷化解工作法》被评为新时代“枫桥经验”江西实践先进典型及吉安市实践先进典型。
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